特朗普高级顾问：印度购买俄罗斯石油，实际上是在俄乌冲突中资助俄罗斯

【文/观察者网 熊超然】据央视新闻报道，当地时间7月30日，美国总统特朗普宣布，从8月1日起对印度输美商品征收25%的关税并实施其他“惩罚”。特朗普抱怨印度的关税税率太高，并对印度购买俄罗斯石油和武器装备不满。

当地时间8月3日，就在特朗普对印度“撕破脸”后不久，他的高级顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）又指责印度购买俄罗斯石油的举动实际上是在俄乌冲突中资助（financing）俄罗斯。可以说，此番米勒出面发出的声音，是特朗普政府迄今为止对美国在“印太地区”的主要合作伙伴之一——印度，发出的最严厉批评之一。

“他（特朗普）非常明确地表示，印度继续通过从俄罗斯购买石油来资助这场冲突是不可接受的，”米勒作为特朗普身边最具影响力的助手之一，目前担任负责政策事务的白宫办公厅副主任，他当天接受采访时称，印度购买俄罗斯石油是一个“令人震惊的事实”，但他同时也略微缓和地说，特朗普与印度总理莫迪的关系“非常好”。

对于米勒的这番抨击，印度驻美国大使馆目前尚未立即回应置评请求。而印度政府消息人士当地时间8月2日曾对外放风称，尽管受到美国的威胁，但新德里方面仍将继续从俄罗斯购买石油。

负责政策事务的白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒视觉中国

目前，特朗普已宣布对印度征收25%的关税，他还指责印度持续购买俄罗斯石油和武器装备，威胁对印度实施其他“惩罚”。

当地时间8月2日，两名印度高级官员表示，印方的政策没有变化。其中一名官员还表示，印度政府并未指示石油企业减少从俄罗斯的进口量。

同时，有消息人士向印媒透露，印度的能源供应决策取决于价格、原油品级、库存、物流和其他经济因素，因此将继续购买俄罗斯石油。消息人士提到，俄罗斯是世界第二大原油生产国，日产量约为950万桶，占全球需求的近10%；同时也是第二大原油出口国，日出口原油约450万桶，成品油约230万桶。

“在这种充满挑战的环境下，作为全球第三大能源消费国，印度的原油进口依赖度高达85%，”该人士指出，“因此，印度战略性地调整了采购方式，以确保在完全遵守国际规范的同时获得价格合理的能源。”

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前一天（8月1日），印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔在例行记者会上表示：“关于我们的能源采购需求……我们会考虑市场上可用的资源、提供的条件，以及当时的全球形势或环境。”

贾伊斯瓦尔补充说，印度与俄罗斯保持着“稳定且久经考验的伙伴关系”，新德里与各国的关系基于自身价值，不应从第三国的视角来看待。他拒绝直接回应特朗普的威胁，但暗示，印度对俄罗斯的政策不会改变。

有分析认为，莫迪政府的这些表态反映出，尽管印美两国关系一度备受吹捧，但如今正迅速恶化，人们对两国之间关系也日益感到沮丧。在印度，如今越来越多的人认为，本国领导人不应该允许日益反复无常的美国政策，影响该国为其庞大的14亿人口提供重要能源供应方面的选择。

但另一方面，对莫迪政府来说，放弃俄油也是一个艰难的选择。尽管印度已经实现了石油进口来源多元化，但其庞大人口中近90%的能源需求仍依赖进口。据印度官员称，该国从大约40个国家购买石油，但其供应经常受到美国对一些最大出口国采取行动的影响。过去，美国就曾成功施压印度，迫使其放弃从从伊朗和委内瑞拉购买石油。

今年2月，莫迪和特朗普在白宫会晤。视觉中国

特朗普没有说明的是，如果印度无视他切断俄罗斯石油进口的呼吁，将面临何种惩罚。而一些美国官员和分析人士表示，特朗普关注印度购买俄罗斯石油，可能反映出他对俄罗斯在俄乌和谈问题上缺乏进展感到沮丧，也可能是一种谈判策略，因为美印正试图完成双边贸易协定的早期阶段。分析还称，中国和土耳其是俄罗斯石油的另外两个主要进口国，但尚未面临类似特朗普针对印度的威胁。

事实上，中国外交部发言人郭嘉昆早已明确表示，中方在乌克兰危机问题上的立场是一贯的、明确的，我们始终认为对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。中俄的合作既不针对第三方，也不受第三方因素的影响。

据介绍，自俄乌冲突爆发以来，印度大幅增加了对俄罗斯石油的采购。如今，俄罗斯已成为印度的主要石油供应商，占印度总供应的约35%，而此前这一比例还不到1%。据悉，印度每天从俄罗斯进口超过200万桶原油，是仅次于中国的第二大俄罗斯石油进口国。

报道称，俄乌冲突最初几个月，美西方国家持续施压印度减少与俄罗斯经济联系。

但到了第二年，印度的压力有所减小。印度似乎已经说服了其美国和欧洲盟友，让他们相信，扩大购买廉价的俄罗斯石油有助于控制全球油价。去年年初，有美国财政部高级官员表示，印度正在实施一种行之有效的方案：让俄罗斯石油继续流入全球供应，但价格保持低廉，以减少俄罗斯的收入。

“他们购买俄罗斯石油，是因为我们希望有人在价格上限的框架下购买俄罗斯石油；这并不违反规定，”去年，时任美国驻印度大使埃里克·加塞蒂（Eric Garcetti）为印度辩护称，“这实际上是政策设计使然，因为作为一种商品，我们不希望油价上涨，而他们也满足了这一要求。”

俄罗斯摩尔曼斯克港石油码头资料图

除了已对印度征收25%的关税，特朗普还曾在当地时间7月14日威胁放话称，若在50天内无法达成俄乌和平协议，将对俄罗斯实施“严厉关税”——关税税率高达100%。

而从后来美国商务部长卢特尼克、美国驻北约大使惠特克以及一名白宫官员的说法中，也证实了特朗普此番威胁中真正所针对的对象和意图。这些美方官员宣称，特朗普指的是对购买俄罗斯石油的国家实施“二级制裁”，并非对俄罗斯商品征收关税。由于美俄贸易往来很少，因此“二级制裁”可能是最严厉的制裁措施，而对中国和印度等购买俄罗斯石油的国家征收关税，才会对俄罗斯经济造成巨大影响。

面对特朗普的关税威胁，印度反应低调，仅回以一份不咸不淡的声明，称正研究相关影响。

7月31日，多名印度知情人士表示，当前，印度已排除立即报复选项，正设法安抚白宫，考虑增加美国进口等举措。但据透露，印度没有国防采购计划，并已告知美方自己对购买F-35隐形战斗机不感兴趣。

据报道，印度分析人士不确定该如何认真对待特朗普的言论。

“特朗普就是特朗普，我们不能确定其真正含义，”印度国际贸易专家阿比吉特·达斯说，“这可能是一种谈判策略，因为他对欧盟做过类似的事情。”特朗普最初威胁要对欧盟征收30%的关税，随后又将关税降至15%，迫使欧盟达成贸易协议。

而针对美方所谓“二级制裁”，中国外交部发言人林剑则已强调，中方在乌克兰危机问题上的立场一贯明确，我们始终认为，对话谈判是解决乌克兰危机的唯一可行出路。中方坚决反对任何非法单边制裁和长臂管辖。“关税战没有赢家，胁迫施压解决不了问题。希望各方能为推动乌克兰危机政治解决进一步营造氛围、积累条件，多做有益于劝和促谈的事。”